國家發(fā)改委聯(lián)合工信部、財政部共同下發(fā)了空調(diào)產(chǎn)品節(jié)能補貼細則。細則規(guī)定，2012年6月1日至2013年5月31日，家用空調(diào)定速、變頻一級及二級能效產(chǎn)品均可享受政策補貼，補貼力度根據(jù)制冷量及能效，最低補貼180元，最高補貼400元。節(jié)能補貼實施一個月以來空調(diào)市場正在逐漸好轉(zhuǎn)，同時在未來的幾個月里，很有可能依借節(jié)能補貼政策的東風(fēng)，來逆轉(zhuǎn)困頓蕭條的局面。

       然而，這一輪政策紅利并非對所有空調(diào)企業(yè)來說都是利好，表層上是補貼政策主要對象是高能效產(chǎn)品，不少以低能效產(chǎn)品、低價為競爭手段的企業(yè)失去優(yōu)勢；更深的意義上，補貼之外，行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級提速，缺乏核心技術(shù)的企業(yè)很有可能在這場技術(shù)的競爭中失語，這是對其長期可持續(xù)發(fā)展的極大的不利影響。
       資深媒體人士劉荷清向記者解讀此次高效節(jié)能空調(diào)補貼政策的導(dǎo)向稱，“是領(lǐng)跑者導(dǎo)向，以技術(shù)實力為標準”。劉荷清認為，空調(diào)企業(yè)誰轉(zhuǎn)型速度快，在技術(shù)發(fā)力上用功足，誰就是這一輪政策的受益者。
       由于節(jié)能惠民新政對申報企業(yè)提出了嚴格的要求：除了要求享受補貼的企業(yè)必須具備完整而成熟的銷售體系、管理體系、售后體系等等之外，還要求有一定的年銷售量。有資格申請節(jié)能補貼的企業(yè)必須年推廣節(jié)能空調(diào)達到10萬臺。相應(yīng)產(chǎn)品需在近3年內(nèi)于國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和國家能效標識市場專項檢查中，該品牌的空調(diào)產(chǎn)品無不合格。有專家預(yù)計，15%的企業(yè)或?qū)⑾硎懿坏焦?jié)能新政所帶來的實惠。雖然財政補貼主要是補貼給消費者，但是企業(yè)可以通過補貼這一利好因素吸引消費者購買，從而擴大銷量。在這種情況下，這15%的企業(yè)沒有了政策補貼的吸引，處境將更加艱難。
       因此市場預(yù)計空調(diào)品牌競爭將進入白熱化。數(shù)據(jù)顯示，2012年第一季度，國內(nèi)零售市場變頻空調(diào)占整體銷售量比例已經(jīng)達到51.53%，比去年同期提升8.53個百分點，成為最大亮點，同時也是競爭最為激烈的部分。對于環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的發(fā)展，各龍頭企業(yè)這幾年可以說是不遺余力，格力1赫茲變頻空調(diào)的上市帶來了高端空調(diào)的消費熱潮。美的的全直流變頻空調(diào)更是在市場上保持領(lǐng)先，數(shù)據(jù)顯示，2011冷年，美的變頻空調(diào)的行業(yè)占比是超過36%。
       雖然整體品牌格局沒有發(fā)生根本性改變，但是格力、海爾占有率正在快速提升，志高、海信份額也在不斷擴大。有核心技術(shù)支撐的企業(yè)將進一步擴大與其他品牌的差距。
       這對于不少缺乏技術(shù)實力的三線空調(diào)企業(yè)來說并不是什么好事，由于節(jié)能產(chǎn)品儲備不夠，變頻空調(diào)能效等級的升級設(shè)計到前端供應(yīng)鏈，壓縮機和電子膨脹閥等高能效變頻產(chǎn)品元器件的整合、匹配往往需要很長時間，技術(shù)短時間又難以補足，新的節(jié)能補貼無疑是艱難市場境況下的雪上加霜，市場份額逐漸被蠶食，節(jié)能補貼又不能惠及，導(dǎo)致大多數(shù)產(chǎn)品只能針對三四級市場，或?qū)⒚媾R退市危險。
       很多節(jié)能技術(shù)較弱的三級品牌會有不少定頻三級產(chǎn)品。市場調(diào)查顯示，節(jié)能家電新政實施后，在補貼的助力下定頻和變頻一二級產(chǎn)品的價格競爭優(yōu)勢凸顯，銷量明顯被拉動。然而此消彼長，定頻的三級空調(diào)卻因此面臨著滯銷，各個廠家清理庫存的壓力驟然增加。
       如果說原來家電下鄉(xiāng)是刺激需求的政策，是一種惠民政策，而這一次的256億是產(chǎn)業(yè)政策。產(chǎn)業(yè)政策和惠民的政策還是不一樣的，產(chǎn)業(yè)政策是對于節(jié)能產(chǎn)品的補貼，也就是說從產(chǎn)品升級推動技術(shù)升級，由技術(shù)升級來推動產(chǎn)業(yè)升級。因此，政策的真正受益者是空調(diào)行業(yè)里的大企業(yè)，因為這個時候誰的節(jié)能產(chǎn)品好，誰的技術(shù)先進，誰未來是切這塊蛋糕切的最多的。因此節(jié)能補貼政策很可能帶來新的一輪行業(yè)洗牌，一些三線空調(diào)企業(yè)很可能會消亡。