【消費電子實驗室-2013/7/18】節能惠民政策的退出讓整個家電行業告別了靠刺激政策拉動發展的時期，業內已形成家電業步入了政策空窗期的共識，政府也再無出任何刺激政策的可能性。然而這種共識將被打破，事實是，發改委正在醞釀新一輪補貼政策。

       發改委約談多家企業

       某知名國產彩電品牌的一位老總表示，他們已經接到國家節能辦的一項通知，通知的內容大致是：“國務院常務會議正式決定實施能效領跑者補貼制度，節能惠民辦已接發改委通知，近期準備操作細則。企業在補貼制度實施方面經驗豐富，節能辦也希望能在節能惠民政策的基礎上做的更好，如有政策實施相關建議，歡迎企業書面或非書面的形式的建言。”

       這則出自彩電企業老總的爆料多少有些象征意義，因為此前在關于節能惠民政策是否該終止的討論中，彩電企業支持政策繼續執行的呼聲很高，這帶來的臆測是：節能領跑補貼是否將針對彩電行業？

        而廣東某知名家電企業的老總透露說，其實發改委近期找了各個企業的老總去溝通過細則，自己所在的企業空、冰、洗的負責人也被約談聽取意見。

        一位權威專家處稱，節能領跑補貼制度是去年5月份國務院會議正式決定推節能家電補貼政策時就提過的政策方向，不過目前一切執行細則都在討論當中。“將涉及的是最優秀的產品，很少數”，該專家又進一步補充說。

        節能家電消費退潮或是第一推動力

        政府為何又再推產業補貼政策？雖然上一輪一年執行期的節能惠民政策引起不少爭議，但自今年6月起政策終止后，節能家電產品的占比明顯有下降，這與國家長期提倡的節能減排口號有所違背，并且政策終止后的近兩個月時間以來，行業興奮度也明顯退潮。這或許是國家再出一輪節能補貼政策的初衷。

        奧維咨詢最新監測數據顯示，2012年6月份，政策實施初期，冰箱市場節能產品比例僅為10.1%，2013年5月份節能政策結束時，節能冰箱比例高達75.4%，進入6月份后，（6月3日-6月9日）節能產品比例僅為54.8%，環比下滑近20.6個百分點。與冰箱類似，節能洗衣機產品比重環比下滑15.9%，節能定速空調比重環比下滑10.6%，節能變頻空調比重環比下滑18.3%。

        由此可見，政策結束，節能家電的銷售進入疲軟期。這從受益節能補貼最多的兩家黑電企業身上受到的影響就能看出。創維數碼日前披露，中國彩電事業部2013年6月的平板電視機銷售量33.6萬臺，同比下跌17%。TCL集團日前披露，6月，在家電業務整體銷量繼續保持增長的同時，液晶(LCD)電視產品銷量下滑。TCL多媒體LCD電視6月在國內市場的銷量為 28.22萬臺，同比下降35.47%。兩家企業均將6月份銷售下滑的原因歸結于節能惠民政策5月底退場后對其內銷市場帶來的不利影響。

       各抒己見 意見并不統一

       今年6月份，美的集團方洪波等白電企業高管堅決反對再出產業政策的呼聲與黑電企業高層人士支持的立場對比鮮明。

       而此次對正在醞釀的節能領跑者補貼政策的態度，業界又會作何反應？

        奧維咨詢分析師王華瑞分析說，節能政策拉動家電市場快速發展，透支現象顯著，政策結束后需求收縮，供求關系失控，這對家電市場和企業是個嚴峻的挑戰，但市場的發展歸根結底取決于供求關系，而不是源源不斷的刺激性政策。

       春蘭集團新聞處處長于順年倒是認為，節能領跑者政策是國家鼓勵型政策，對企業經營不會造成影響。

       江蘇某中小冰洗企業相關負責人表示，有個政策對老百姓刺激的消費心理不一樣，消費意識有了，對所有企業都有機會。“消費者沖著節能補貼來，即使不沖著你的產品來但你也會受到關注，你可以向他們推嘛”，該負責人說。

      而上述廣東企業老總認為，從廠家角度補貼政策就是“勞民傷財”，企業去年為了迎合節能惠民政策，加大節能產品生產和庫存，卻徹底打亂了工廠對新品開發的節奏和銷售節奏，因為政策并非長期行為，它不是一項制度，這對工廠影響非常大。并且節能補貼政策實施以來，暴露出的騙補和能效虛標等企業誠信問題，讓市場正常競爭機制亂套。

    “我們的意見是，能說服發改委別推政策就盡量說服”，該高管稱。